校民革委员会副主委 杨翠迎
三万多字的十九大报告,充满了奋斗和承诺,着实让人振奋与鼓舞。报告最大的亮点是多次强调坚持以人民为中心,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,并以此成为执政党工作战略部署的方针和谋略,充分体现了执政党胸怀人民,为人民谋福利的决心和信心!
在谈及民生保障时,首次将“幼有所育”、“弱有所扶”正式纳入民生保障的终极目标,既实现了补短板,也体现了宽厚之心。报告提出在“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”上“不断进取”、“保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感”,提出了民生保障要普惠全体人民的终极目标,却又结合当前的社会发展阶段,表明虽然我们还在奋斗的路上,但是我们能够保证让全体人民有更多的获得感。这充分体现了既认识到客观现实的困难,但又乐于为之奋斗的伟大决心!令人感到实在可信!
在谈及加强社会保障体系建设时,提出“按照兜底线、织密网、建机制的要求,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系”,准确表达了执政党优化和健全社会保障体系与政策的职能、方针和策略。
第一,“兜底线、织密网、建机制”,9个字精准而又到位的描绘了党在社会保障体系建设中的职能与角色。所谓“兜底线”,就是要对低收入、失能失智、处于生活困境等困难群体承担责无旁贷的保障兜底责任,对全体人民享有的基本社会公共养老、医疗、卫生服务需求等提供应尽责任,确保每一个公民在尽自己最大所能生活还处于困难状态时给予其起码的生活保障;“织密网”就是要为广大人民建立抵御各种风险无缝对接、保障功能无漏损的社会保障体系网络,这是党和政府的基本职责;“建机制”,一方面要为社会保障的运行建机制,确保社会保障权益是基于公平正义的分配机制来实现;二是社会保障体系要顺畅运行,需要良好的配套保障机制予以保障。
第二,“覆盖全民”,明确了社会保障体系建设的普惠目标,也进一步体现了“以人民为中心”并把“把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”的精神。“覆盖全民”,就是要实实在在的覆盖到每一个国民,其是制度覆盖、区域覆盖的更高层次,也是社会保障体系建设的最终目标。这里不分城乡、不分阶层、不分种族;不分职业、不分性别、不分年龄;不分劳动贡献大与小,不分劳动能力有无和强弱,所有的国民人口,只要竭尽所能,都是社会保障的覆盖对象。
第三,“城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续”,明确了社会保障体系建设的四大方针,蕴含了公平、稳妥、理性、发展的理念。 “城乡统筹”,就是要通过逐步实现城乡之间的协调和均衡发展,让城乡居民公平的享有社会发展成果;“权责清晰”,一方面体现了政府、社会、单位和个人在社会保障建设中的主体职责,要求各尽其责,共同承担社会保障责任,另一方面也体现中央政府与地方政府之间在社会保障体系建设中的责任分担及其职责边界;“保障适度”,指出社会保障制度建设要理性,社会保障水平不能过低,但是也不能过高,要和社会经济发展水平相适应,其更加清晰的表达了社会保障标准与水平的广度与深度应在可控范围,不仅要注重社会保障的数量,也注重社会保障的质量;“可持续”,体现了无论是社会保障制度设计、运行和业务管理,还是社会保障资金筹集及基金管理,都要按照可持续发展的要求来进行完善和治理。
在脱贫攻坚方面,提出“坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制”,“确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困”,表明执政党在脱贫解困方面有决心、有方略、有目标!不仅如此,报告向全体人民庄严宣誓“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺”,这种自信源于对人民负责的决心、也源于对我们制度建设的自信!
在实施健康中国战略方面,提出“为积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境”,首次将“孝老”、“敬老”纳入大养老的社会政策体系,将社会养老、家庭养老、制度养老、文化养老等理念融为一体,为我国社会养老服务体系框架建构注入文化与精神内涵,也为养老产业发展拓宽了道路,更为实现健康中国梦夯实了政策支撑与环境基础。
十九大报告内涵丰富,亮点多多,不仅为大中国构建了未来发展的大战略、大格局和大方针,也为各行各业的发展指明了目标、道路和方向,更为全国人民鼓足了士气、勇气和干劲,坚信中国共产党的绝对领导地位和能力!坚信在中国共产党的领导下,全国人民共同步入小康社会、和谐社会和文明社会的伟大中国梦一定会快速实现!
校民建支部委员 马文杰
十九大报告(以下简称《报告》)提出的“新时代”、“新思想”、“新矛盾”、“新目标”、“新征程”、“新理念”几个关键词令人耳目一新。其中,直接影响我国现代化经济体系的是《报告》中提出的“经济发展新理念”。如何理解《报告》提出的“经济发展新理念”呢?
《报告》指出,要实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,就必须“坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务,坚持解放和发展社会生产力,坚持社会主义市场经济改革方向,推动经济持续健康发展”。“发展是解决我国一切问题的基础和关键”。
为此,《报告》给出了路径图。首先,要认清我国经济发展所处的阶段。《报告》指出,“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。因此,一方面,我们要“以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率”。要“深化投融资体制改革,发挥投资对优化供给结构的关键性作用。深化金融体制改革,增强金融服务实体经济能力,提高直接融资比重,促进多层次资本市场健康发展”。这对我国“三去一降一补”战略尤为重要。另一方面,要“完善促进消费的体制机制,增强消费对经济发展的基础性作用”。同时,还要“创新对外投资方式,促进国际产能合作,形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络,加快培育国际经济合作和竞争新优势”。“一带一路“战略是其中的一个具体体现。
当前我党面临的“新矛盾”是,“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。要解决这个矛盾,“必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”。一方面,“使市场在资源配置中起决定性作用”,同时,要“更好发挥政府作用”。金融的目的是服务实体经济,我们既要发展金融市场,同时又要“健全金融监管体系,守住不发生系统性金融风险的底线”。
要保证可持续发展,必须坚持创新驱动。《报告》指出,“创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑”。为此,要“深化科技体制改革,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,加强对中小企业创新的支持,促进科技成果转化。倡导创新文化,强化知识产权创造、保护、运用”。
要保证可持续发展,还必须推进绿色发展。为此,报告指出,要“加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。构建市场导向的绿色技术创新体系,发展绿色金融,壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业”。
校农工党总支党员 乐秀拔
读了习近平总书记在中共十九大的报告,令我们十分鼓舞。这是我国我党历史上划时代的大事。它既关系到我国和我党的发展和前途,又关系到我国人民的命运和利益。我们必须坚持中国特色社会主义制度自信、道路自信、理论自信、文化自信,同心同德,在各自的岗位上做好本位工作,以迎接中国的伟大复习,实现中国梦。
这是一个伟大的时代。在以习近平总书记为核心的党中央领导下,我们必须凝心聚力,众志成城,进行新的长征,撸起袖子努力干,使社会公平正义、风清气正,人民丰衣足食、安居乐业,山川景色宜人、风光似锦。
这是一个充满自豪和幸福的时代。一个落后贫穷和受凌辱的中国早已成为昨日的噩梦,中国人民强起来了。在习近平总书记的治国理政的马克思主义思想指引下,我国在全面深化改革、全面实现小康、全面从严治党、全面实现依法治国的道路上取得了许多成就,在外交、军队建设、民生以及科学技术上也取得了前所未有的成就。蛟龙入海,神舟冲天,高楼林立,铁军卫国,人民出国游,国泰民安。这真是一个让每个人都感到自豪和幸福的时代,让我们为这个自豪和幸福的新时代欢呼!